11月20日，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2024年11月第8745期刊發(fā)長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)張躍先署名文章《數(shù)智賦能 系統(tǒng)施策 構(gòu)筑城市安全“防火墻”》。文章對(duì)辰安科技支撐建設(shè)的長(zhǎng)沙市城市生命線項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，并表示：“城市生命線管理系統(tǒng)是一個(gè)數(shù)字化、信息化的大工程，在打造宜居、韌性、智慧城市的過程中，長(zhǎng)沙將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，確保系統(tǒng)能用、好用、管用，創(chuàng)新城市生命線精準(zhǔn)治理與防控能力，讓城市生活更安全更舒心。”

原文如下：

數(shù)智賦能　系統(tǒng)施策　構(gòu)筑城市安全“防火墻”

長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)　張躍先

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí)，深化城市安全韌性提升行動(dòng)”。在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹指出：“要在深入推進(jìn)試點(diǎn)和總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)?！遍L(zhǎng)沙作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批“新城建”試點(diǎn)城市之一，始終貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民的初心使命，扎實(shí)推動(dòng)城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)筑城市安全“防火墻”。

一、高起點(diǎn)謀劃構(gòu)建整體推進(jìn)大格局

長(zhǎng)沙市積極響應(yīng)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)城市安全韌性建設(shè)的戰(zhàn)略部署，采用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、行業(yè)分建、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的思路，推動(dòng)建設(shè)城市生命線安全工程。

開展前期普查。高質(zhì)量實(shí)施地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作，開展普查專項(xiàng)培訓(xùn)，啟動(dòng)外業(yè)普查工作；水電氣網(wǎng)、地下通道、地鐵隧道地下市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)持續(xù)充實(shí)城市生命線的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)。

整體謀劃布局。下設(shè)市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，完成運(yùn)行監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制；依托長(zhǎng)沙市政務(wù)云平臺(tái)、全量管網(wǎng)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)沙市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)雙平臺(tái)的安全體系架構(gòu)。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形成重點(diǎn)突破新路徑

長(zhǎng)沙城市生命線系統(tǒng)聚焦當(dāng)前城市重點(diǎn)難點(diǎn)、民生關(guān)切問題，圍繞城市燃?xì)?、?nèi)澇、路面塌陷等城市運(yùn)行安全領(lǐng)域開展研發(fā)工作，以重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)助力城市精細(xì)化管理。

聚焦燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。在人員密集場(chǎng)所試點(diǎn)部署200套燃?xì)夤芫W(wǎng)地下相鄰空間監(jiān)測(cè)設(shè)備，結(jié)合管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、泄漏溯源、擴(kuò)散、爆炸以及燃?xì)庹託獗孀R(shí)等模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)病害和泄漏事件動(dòng)態(tài)研判，消除傳統(tǒng)燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)管盲區(qū)，輔助燃?xì)夤窘鉀Q管網(wǎng)泄漏等事故。

聚焦城區(qū)內(nèi)澇安全，配套新建50套電子水尺、57套流量計(jì)等設(shè)備，融合本地雨量雷達(dá)數(shù)據(jù)，對(duì)空天地原隸屬不同行業(yè)的多設(shè)備信號(hào)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)短臨降雨精準(zhǔn)預(yù)判，確保人員、車輛、物資提前調(diào)撥。在今年的汛期試運(yùn)行中，在雨量雷達(dá)有效覆蓋范圍內(nèi)平均命中率達(dá)到了68%以上。

聚焦城市道路安全，通過大量研究國(guó)內(nèi)事故案例，歸集病害成因，篩選工程地質(zhì)、道路狀況、地下管網(wǎng)、在建工程、降雨影響五個(gè)主控因素和沉降數(shù)據(jù)、歷史事故兩個(gè)一般因素，使用層次分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立道路塌陷隱患可能性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，及時(shí)驗(yàn)證消除隱患。

三、高質(zhì)量運(yùn)維探索高效管理好方式

依托“技術(shù)+機(jī)制”聯(lián)合創(chuàng)新，著力建立數(shù)據(jù)倒逼、平臺(tái)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)前置、安全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、行業(yè)規(guī)范管理、業(yè)務(wù)板塊統(tǒng)籌六大機(jī)制，為提升城市本質(zhì)安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市城市生命線安全工程全市域監(jiān)測(cè)覆蓋、全流程數(shù)智規(guī)范、全行業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的總目標(biāo)。長(zhǎng)沙通過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)的專網(wǎng)建設(shè)，各區(qū)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共用一套標(biāo)準(zhǔn)、共有一個(gè)系統(tǒng)、共享一張網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)安全前提下的數(shù)據(jù)共享提交了“長(zhǎng)沙方案”。

城市生命線管理系統(tǒng)是一個(gè)數(shù)字化、信息化的大工程，在打造宜居、韌性、智慧城市的過程中，長(zhǎng)沙將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，確保系統(tǒng)能用、好用、管用，創(chuàng)新城市生命線精準(zhǔn)治理與防控能力，讓人民群眾生活更安全更舒心。